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陜西省出臺創業孵化基地認定管理辦法

時間:2014年09月25日點擊:
         為進一步完善創業公共服務體系,幫扶小微企業迅速發展壯大,充分發揮創業帶動就業的倍增效應,創造更多高質量的就業崗位,近日,省人社廳、省財政廳聯合印發《陜西省創業孵化基地認定管理辦法》,鼓勵社會資本建設創業孵化基地,為各類創業者提供低租金或免租金、低收費或零收費、“一站式”服務的創業平臺,降低創業成本,減少創業風險,提高創業成功率,增強創業動力,形成促進創業帶動就業的良性機制。

    《辦法》規定,創業孵化基地或其運營管理機構必須為依法成立的獨立法人機構;有固定的辦公場所,健全的規章制度和專業的管理服務團隊;能夠提供生產經營場地和基本辦公條件;安排創業孵化的面積達到其實有總面積30%以上,并與入駐創業實體(企業、個體工商戶)簽訂書面創業孵化協議;運營狀況良好,循環孵化方案系統規范,具有連續滾動孵化的能力;協助創業者辦理開業手續,提供與創業經營相關的培訓、咨詢、指導,創業項目開發、對接,引進投融資等服務;能夠積極協調相關部門,協助創業者申請扶持資金,享受創業優惠政策和其他扶持政策。

    《辦法》明確,孵化基地主要分市場型、門面型、加工型、樓宇型、園區型五類。其中,市場型要求面積不少于600平方米,地理位置適宜,市場經營項目相對專業化,有不少于30個相對獨立的經營單位,有專門的市場管理機構和管理制度。門面型要求方便消費者、地理位置相對適宜,由不少于30個獨立經營的門面集中組成,每個門面不少于15平方米。加工型以集中培育年營業收入200萬元以下的生產加工型小微企業為主,入駐企業不少于10家,吸納就業總數不少于100人。樓宇型要求總面積不少于600平方米,有獨立辦公室,有30個以上獨立經營的創業者入駐。園區型由政府集中統一規劃,入駐的創業實體數量、吸納就業人數均達到一定規模,在提供孵化服務、培育創業項目方面已形成產業集群效應的工業園區、農業園區、高新技術園區、大學科技園區、小企業孵化園等。

    《辦法》規定,入駐創業孵化基地的創業實體須進行工商注冊登記,產權明晰,自主經營,自負盈虧;符合條件的擬創業者須參加創業培訓經考核合格,并有明確的、經評估可行的《創業計劃書》;已創辦的企業、個體工商戶的注冊登記時間應不超過3年,上年營業收入不超過200萬元;注冊登記地及辦公經營場所在創業孵化基地內,接受創業孵化基地的統一管理。孵化時間一般不超過2年。

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